지방자치의 변천
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작성일 19-09-25 16:31
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국민적 최저란 국가구성원으로서 향유해야 할 최소한의 복지수준을 말한다.
4) 정책의 강력성 : 고위층의 직접적 통제(내적 통제)를 강화하려는 경우나 강력한 행정력이 필요한 경우, 행정의(定義) 계획적,통제적 처리가 요구되는 경우에는 집권이 필요하다.
2) 행정의(定義) 전문성 : 특정관리기능을 강조할 경우에는 집권화가 필요하다.
-소규모 조직이거나 신설조직인 경우
-하부기관의 지리적 집중이 있는 경우
-위기를 극복하려는 경우：조직이나 국가전체에 위협을 주는 난국이나 사건(사고)
-개인적 리더쉽이 강한 경우와 하위층의 능력이 부족할 경우
-국가발전목표(goal)나 당면Task 의 조속한 구현이 필요한 경우
-교통,통신,막료기관의 발달 : 교통 및 정보통신기술의 발달은 권한위임의 당위성을 감소시킴
-복지행정이나 국민적 최저의 구현이 중요할 경우에는 집권화가 필요하다.
1-2. 집권화의 촉진요인
1)행정의(定義) 능률성 : 규모의 경제나 외부효과(效果)에 대처가 용이하고 비용(간접비용)이 많이 소모되는 문제인 경우 이를 능률적(기계적능률)로 처리하고자 할 때에는 집권이 필요하다. 18C까지는 절대군주의 절대권력에 의한 국가의 권력적 지배가 강하였다.
2. 지방분권-근대국가
2-1. 의의…(省略)
지방자치의 변천
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다.
5) 대규모적 사업 : 전국적 규모의 광역적 행정수요에는 집권화가 유리하다.
6) 기타 : 이 밖에도 중앙집권화가 발생하는 요인은 다음과 같다. 기능별로 전文化(일의 전文化)된 조직은 집권화가 필요하다.지방자치의 변천
지방자치의 변천
중앙집권,지방분권,신중앙집권,신지방분권
제출일
2012.06.10
전공
행정학과
과목
행정학의 이해
학번
담당교수
전기우 교수님
이름
1. 중앙집권제도-근세이전
1-1. 의의
행정상의 결정권 및 지휘,감독권이 중앙government 에 비교적 집중된 현상이다.
3) 행정의(定義) 통일성 : 정책의 통일성 확보나 국론통일이 용이하다. 특정활동을 분산,처리할 경우 인력과 장비,기술의 분산으로 전文化가 곤란한다.
